阿强

去年在巴西里约召开的联合国可持续发展大会(里约＋20峰会)上，世界各国领导人为2015年后的世界发展前景作出了规划，决定启动制订可持续发展目标的进程。

法国兴业银行在原油价格刚稳定在109美元/桶一线时发布报告称，对布伦特原油价格最保守的预测为125美元/桶，预计短期内布伦特原油将再上涨510美元/桶，至120125美元/桶。受奥巴马讲话的影响，国际油价、黄金盘中出现急跌。

随后，美国总统奥巴马在当地时间9月10日晚间就叙利亚问题发表全国演讲，在长约15分钟的讲话中，奥巴马称我们一直倾向于和平解决问题，最近几天看到令人鼓舞的相关迹象。此前叙利亚的紧张局势升级不仅推高了油价，也推高了美国国债和黄金等具有避险功能资产的价格。亚太股市则是积极响应，特别是日本股市一度大涨近百点朱海滨指出，消费者越来越注重产品质量，这对许多外国出口商是个好消息，尤其是发达国家的出口商。而在发达国家中，澳大利亚显然是个例外，澳大利亚的出口目前有三分之一流向中国。

中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健称，未来20年，中国仍将是全球经济增长最重要的推动力，但不再只是进口原材料和部件、然后加工后再出口。中国经济变革的第一阶段工业化，撼动了全球经济。发达国家的资源效率不可能成为中国的现实标杆从1970年到2008年，我国人均原材料消费量从占全世界平均水平的31%增长到162%以上。

今天的创新投入，其效果将在未来岁月里显现。陈劭锋提醒记者注意，我国资源的高消费要和资源供给模式以及世界工厂这一角色联系起来看。如果说，过度的资源投入支撑了过去几十年中国经济的快速增长，那么未来中国经济的持续繁荣则更需要技术创新、管理创新和制度创新。在这一前提下，通过管理创新，加强制度约束所产生的节能减排潜力非常大。

目前，我国的经济增长方式仍很粗放虽然在市场经济体制下，并不排斥政府用有形之手对经济活动进行干预，譬如淘汰落后产能，但前提必须是市场的无形之手难以发挥作用的情况下。

不然，也不会出现越压产能越大、越压产能越过剩的现象。一年中连续公布3批需要淘汰的落后产能名单，并要求必须在今年年底前拆除到位，不可谓工作的力度不大。尤其需要引起重视的是，按照以往的经验和教训，凡是利用行政手段进行的淘汰落后产能、关闭企业、拆除企业等，政府付出的代价也是最大的，产生的不稳定因素也是最多的。特别是广东湛江、广西防城港两大钢铁项目获批准，更是与压缩产能过剩工作开了一个大大的玩笑。

也正因为如此，在利用行政手段压缩产能、下达压缩产能任务时，也常常会受到地方政府的百般阻止和极力阻拦，使压缩产能过剩的目标任务难以实现。否则，这样的干预就会干扰市场机制作用的发挥，破坏市场经济秩序的建立和完善。而从我国的实际情况来看，产能过剩问题的产生，以及长时间得不到有效解决，很大程度上就是因为行政的过度干预。如控制向落后产能行业贷款、对污染排放予以高强调控制、对资源消耗制定更高门槛、对落后产能课以高税负等。

此次淘汰名单共涉及58个企业，14个行业，包括钢铁、焦炭、铁合金、电石、铜冶炼、铅冶炼、水泥、平板玻璃、酒精、味精等。在这样的情况下，如果继续利用行政手段解决产能过剩问题，可能就不会产生理想的效果了。

同时，引发许多新的矛盾和问题。即便矛盾能够得到暂时缓解，很快地也会反弹，甚至更为严重。

据媒体报道，工业和信息化部16日公布今年来的第三批工业行业淘汰落后产能名单。因为，凡是产能严重过剩行业，特别是钢铁、水泥、电解铝、焦炭、平板玻璃等行业，要么不投，要投就是投资数额巨大，产生的社会影响很大，对GDP的贡献率以及地方政府的政绩拉动力也很大。一旦这样的机制形成了，那些没有效益、没有市场竞争力的企业和产品，自然会被淘汰，且可以让企业和投资者进一步增强科学决策的自觉性，在今后的投资决策中，不仅关注眼前利益，也关注长远利益，不仅看一时之得，也看长远之失，从而自觉地按照市场规律，对投资项目进行科学决策，对产品开发和技术研究等进行全面攻关，而不是总跟在别人的屁股后面跑。然而，10年过去了，钢铁、水泥等行业的产能过剩问题不仅没能得到解决，反而更为严重了，以至于有关方面推行的上大压小、上先进压落后政策，也变成了地方政府和企业继续上项目、扩投资的工具。但是，这样的方式，能否真正将产能过剩工作抓到实处、抓出成效来呢？要知道，早在上世纪90年代初期，就曾以控制固定资产投资增长过快的方式，对产能过剩问题进行过整治。最终，迫使地方政府也转变观念，增强市场经济意识，增强法制观念。

反之，如果是在市场机制作用下，通过竞争和经济手段的作用，自然淘汰，也就不会发生这样的现象，产生这些方面的矛盾。因为，无论对企业和员工来说，都是你要我关，而不是我要关，自然会提出各种各样的要求。

2003年以来钢铁、水泥行业的问题，就是最好的例证。如果市场能够发挥作用，政府就要尽可能地减少干预。

一旦企业的市场意识增强了，投资决策的科学性增强了，地方政府要想再为了自身利益对企业进行干预，难度也就越来越大了。相反，那些不受地方政府抬举、不被地方政府看重的行业，却在市场的调节作用下，基本没有出现产能过剩矛盾。

所以，深得地方政府的重视与喜爱。对政府来说，所要做的就是按照市场规律，制定规则，利用财税、金融、环保、节能降耗等手段，对市场进行调控，对企业予以引导。即便在某一阶段出现产能过剩问题，也会在市场的调节作用下，优胜劣汰，自我平衡。所以，要从根本上解决产能过剩问题，还是要多发挥市场机制的作用，多用代表市场趋向的经济手段、法律手段，多让优胜劣汰说了算。

这也进一步说明，解决产能过剩问题，决不能再信赖行政手段，而必须按照市场机制，由市场调节发挥作用，由市场来决定哪些应该继续留在市场，哪些应当退出市场。尤其是2003年的宏观调控，更是直指钢铁、水泥、电解铝三大行业，并通过江苏铁本事件杀一儆百

在货币经济领域，国家外汇管理局17日公布的数据显示，8月我国银行结售汇顺差83亿美元。2.宏观政策助力经济回暖一系列的情况和数据再次显示，中国经济在稳增长、调结构、促改革的创新政策的引领下出现了积极的变化，也再次证明我们现在的政策是正确的、科学的。

首先，中国经过30多年的改革开放，已经建立了深厚的物质技术基础，奠定了市场经济的基本框架。一系列政策形成了一套组合拳,7月份以来中国经济的趋势性向好，就是这一系列政策的结果。

此外，作为拉动经济的三驾马车，出口、消费和投资数据也呈现出进一步攀升态势。8月份的经济数据表明，在上半年增速放缓、下行压力增大情况下，在外界唱空中国的论调中，中国政府正以正确科学的政策对经济进行宏观管理，助推中国经济提质增效的第二季1.数据表明中国经济趋稳向好9月17日，中国铁路总公司消息称，1至8月份，全国货运形势逐步好转。8月，生产者物价指数（PPI）环比上涨0.1%，则说明了市场供求形势的好转。同时，中国体制改革势不可挡，一定会继续不断地释放改革红利。

一系列数据表明，中国经济正以坚实的脚步，逐渐趋稳向好。在现代经济条件下，市场是最大的战略资源，中国拥有这个最大的资源，所以只要我们沿着改革开放这条路走下去，保持社会稳定，中国经济再发展20年也是没问题的。

其中，8月国家铁路日均装车133018车，环比、同比分别增长2.2%和2.4%，为今年4月以来的最高水平。前8个月全国固定资产投资同比增长20.3%，其中制造业投资增长17.9%。

在夏季达沃斯论坛上，李克强总理关于中国当前经济发展的基本面是好的，经济运行总体是平稳的这一基本判断和我们完全有能力、有条件保持经济长期持续健康发展的未来预期，让各方对中国经济充满信心。日前，著名经济学家、中共中央政策研究室副主任郑新立表示看好未来中国经济：我相信中国经济在未来20年保持8%甚至更高的增长速度，这个可能性很大。